第一章、招標公告

　　本招標范圍包括：包括杭州機場軌道快線工程中心及車站的安檢信息系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)設備（禁帶品智能識別安檢系統(tǒng)（包含：通道式X射線安全檢查設備、禁帶品智能識別機、顯示終端、音視頻采集系統(tǒng)、開包臺、閱圖工作站及相關軟件）、臺式液體檢測儀、便攜式炸藥探測儀、手持金屬探測器、毒氣檢測儀、輻射檢測儀、防爆球、防爆毯、人體表面溫度快速篩檢儀、反恐裝備及輔助設備等）等，具體詳見第五章《招標內(nèi)容和技術要求》，本次招標范圍內(nèi)的工程估算（或概算）造價5708萬元，采用投標資格后審方式招標。

　　1、投標人自2019年1月1日起至投標截止日止無行賄犯罪記錄（以在中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準）；

　　? 2、投標人未被列入招標投標失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準）；

　　? 3.1、投標人須具有獨立法人資格。 3.2投標人須是擬投通道式X射線安全檢查設備的制造商。 3.3 自2017年1月1日以來至投標截止日止（以合同簽訂日期為準），投標人具有單個合同金額500萬元人民幣及以上的機場（或軌道交通工程或鐵路工程）的安檢系統(tǒng)設備供貨業(yè)績（合同供貨清單中必須包含通道式X射線安全檢查設備）。注：以上業(yè)績證明材料應提供合同復制件，其所能承載的證明內(nèi)容應符合業(yè)績要求的具體表述。 3.4、疫情防控期間對不見面開標方式進行如下約定： (1)本項目將采用不見面開標方式，投標人應在投標截止時間之前使用數(shù)字證書(CA)自行登錄不見面開標大廳,在線等待開標，并在開標期間保持通訊暢通（省交易平臺不見面開標大廳網(wǎng)址為：http://kb.zmctc.com）；(2)本項目不要求提供紙質(zhì)文件、相關證明、證書原件等，不要求投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會議； (3)抽取相關系數(shù)時,由招標人（或代理機構(gòu)）在不見面開標大廳按招標文件約定方式抽取； (4)投標人按照《浙江省重點工程建設項目疫情防控期間開展招投標不見面開標工作指引(試行)》附件“電腦終端配置要求”提前準備好相關軟硬件設施。 招標文件中關于開標方式的其它描述與本條內(nèi)容不一致的，以本條內(nèi)容為準;

　　4、本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

　　/。

　　第二章、投標人須知

　　一、投標保證金

　　□不要求遞交投標保證金

　　?要求遞交投標保證金

　　本項目的投標保證金委托省交易中心投標保證金電子收付平臺（“招投標銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作見“電子招投標交易平臺”（http://www.zmctc.com）。

　　專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標保證金專戶

　　專戶賬號：33001616127059168168

　　開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司杭州寶石支行

　　一、投標保證金的金額：25萬元。

　　二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。

　　三、投標保證金的繳存方式：

　　投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函、保險公司投標保證保險或浙江省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”。

　　1.銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。

　　注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標保證金應當從其基本賬戶或投標專用賬戶轉(zhuǎn)出。

　　2.銀行保函：“招投標銀保通”平臺認可的銀行保函，且保險責任最高限額不得少于本次投標保證金金額，保函有效期不少于180個日歷天（從投標截止之日起算）。

　　3.投標保證保險：通過省交易中心電子招投標交易平臺購買投標保證保險，且保險金額不得少于本次投標保證金金額，絕對免賠率為0，保險期間不少于180個日歷天（從投標截止之日起算）。

　　4.保證金聯(lián)保：浙江省招標投標協(xié)會出具的“投標保證金聯(lián)保證明”，并在“招投標銀保通”平臺顯示“已關聯(lián)”。

　　四、投標保證金的繳存時間：

　　投標人須在投標截止日前一天的 22:00（北京時間）前足額將投標保證金繳存至省交易中心投標保證金專戶，并與投標項目（標段）關聯(lián)成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

　　采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入 24 小時后方可用于繳存投標保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。

　　五、投標保證金的退還：

　　1.投標人在項目關聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標撤回、沒有按招標文件規(guī)定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺在開標（投標截止）后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金。

　　2.中標候選人公示期結(jié)束10天后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金。

　　3.招標人完成中標結(jié)果公告后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金。

　　4.招標人完成中標合同備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人的投標保證金。

　　5.投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目（標段）關聯(lián)成功的，由投標人在網(wǎng)上自行辦理退款，“招投標銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。

　　6.招標項目終止的，保證金按以下規(guī)則退還：

　　（1）尚未開標的項目，“招投標銀保通”平臺在投標截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標保證金。

　　（2）已開標的項目，除招標人要求不予退還外，其他投標人的保證金，“招投標銀保通”平臺在收到招標人發(fā)出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。

　　7.遇下列情形時，“招投標銀保通”平臺將暫緩退還相關投標人保證金：

　　（1）招標項目（標段）發(fā)生投訴的，暫緩退還該項目所有投標人的保證金。投訴人通過電子交易平臺向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到投訴書的當天生效；投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到招標人暫緩退還指令時生效。

　　（2）因投標人違反招標文件約定，招標人要求暫緩退還相關投標人保證金的。

　　8.出現(xiàn)投訴的招標項目（標段），投標保證金及銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規(guī)則退還：

　　（1）除招標人要求不予退還的以及本條第（2）點所列的保證金以外，其余投標人保證金在電子交易平臺收到招標人退還指令后的第二個工作日自動退還。

　　（2）已超過原投標保證金有效期或者原投標保證金有效期內(nèi)已不足確定中標人或中標合同簽訂所需合理時間，招標人要求投標人延長保證金有效期，投標人同意延長的，投標保證金有效期按延長后計算。

　　9.投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要延長投標有效期的，應將希望延長有效期的意向書面通知所有投標人，并將同意延長有效期的投標人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時報浙江省招標投標管理中心備案，投標保證金有效期按延長后計算。

　　10.除招標人決定不予退還的、投標人同意延長有效期的、投標人因自身原因提出暫緩退還的以及因投訴處理需暫緩退還的投標保證金外，其余投標保證金在原投標有效期到期后第二個工作日自動退還。

　　11.投標人在投標期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。

　　12.投標保證金退還時，同時退還銀行同期存款利息。

　　六、投標保證金不予退還的情形：

　　1、投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。

　　2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。

　　3、經(jīng)查實，投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。

　　出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標人書面告知省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉(zhuǎn)相關投標人的投標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。

　　咨詢電話：0571-85215195，85215132，95533 轉(zhuǎn)人工服務

　　協(xié)會聯(lián)保：0571-81060872

　　二、實質(zhì)性響應

　　一、實質(zhì)性響應招標文件資料

　　1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

　　2.法定代表人授權(quán)委托書（投標文件委托代理人簽字的提供）；

　　□3.聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議（聯(lián)合體投標的提供）；

　　4.投標保證金繳納證明資料（銀行轉(zhuǎn)賬記錄或銀行保函或投標保險保單或保證金聯(lián)保證明）；

　　? 5. 滿足招標公告業(yè)績要求的證明材料：合同復制件，其所能承載的證明內(nèi)容應符合業(yè)績要求的具體表述。（招標人認為需要增加的符合法律法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性響應的資料）。

　　二、評審打分資料

　　1.（招標文件對提供的資料有打分內(nèi)容的填寫，無則刪除本條）

　　符合評標辦法要求的業(yè)績證明材料：合同復制件，其所能承載的證明內(nèi)容應符合業(yè)績要求的具體表述。

　　以上一、二條涉及證書、資料應在投標文件中附復制件，并加蓋投標人公章。上述證書、資料均應在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效。評標專家評標時，可要求投標人在規(guī)定時間內(nèi)通過系統(tǒng)澄清，但提供的資料不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。

　　三、評標委員會組建

　　評標委員會成員構(gòu)成：共7人，其中招標人代表2人，庫選經(jīng)濟、技術專家5人（庫選經(jīng)濟、技術專家不得少于專家人數(shù)的2/3）；

　　庫選經(jīng)濟、技術專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》相關規(guī)定。

　　□評標過程中，評標專家被發(fā)現(xiàn)有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的，1位專家不能參與評標的，自動從評標委員會中取消1名招標人代表；2位專家不能參與評標的，不再補抽由其余人員組成評標委員會進行評標；最終的評標專家不得少于5人，并符合《中華人民共和國招標投標法》第三十七條的規(guī)定。

　　四、否決投標

　　一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外。投標人應自行關注系統(tǒng)中評標委員會發(fā)出的澄清并及時答復，在規(guī)定的時限內(nèi)投標人不參加核實或不予答復的，視為放棄接受詢問核實機會。

　　二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經(jīng)過詢標程序，其投標文件將被否決：

　　（一）符合性內(nèi)容

　　1.投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設備等條件未滿足招標文件實質(zhì)性響應要求的（以投標人須知前附表3.5.7中“一、實質(zhì)性響應招標文件資料”內(nèi)容為準）；

　　2.投標文件未按招標文件的要求（以投標人須知前附表第3.7.3項規(guī)定為準）簽字或蓋章的；

　　3.委托代理人無有效的授權(quán)委托書的；

　　4.投標人存在投標人須知第1.4.3項和投標人須知前附表第10.4款第五點規(guī)定情形的。

　　5.投標函及投標函附錄載明的交貨期不響應招標文件要求的；

　　6.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金，或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；

　　7.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的；

　　8.改變招標人提供的設備（材料）清單內(nèi)容的（貨物名稱、單位、數(shù)量）；

　　9.評標委員會認為屬于重大偏離的；

　　（招標人需要增加的符合法律法規(guī)規(guī)定的其他符合性內(nèi)容，無則刪除本條）；

　　? 10.投標人被省發(fā)展改革委列入招標投標失信黑名單，且在披露期內(nèi)的；

　　11.投標人在“信用中國”網(wǎng)站上，被列為失信被執(zhí)行人的；

　　12.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。

　　（二）技術標內(nèi)容

　　1.采用的驗收標準和方法、主要技術指標達不到國家強制性標準或要求的；

　　2.不符合以下技術規(guī)格、標準或性能指標的（招標人認為需要增加的，無則刪除本條）：/；

　　3.投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合以下要求的（招標人需要增加的其他內(nèi)容，無則刪除本條）：

　　/；

　　4./

　　（招標人需要增加的符合法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容，無則刪除本條）。

　　（三）商務標內(nèi)容

　　1.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的（招標文件要求提交備選投標的除外）；

　　2.報價評審時，投標人拒絕按以下條款修正的：

　　ⅰ如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，將以文字表示的金額為準； ⅱ當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以合價為準，并調(diào)整單價； ⅲ當合價與投標總價不一致時，以投標總價為準，調(diào)整相關合價；；

　　3.投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關鍵內(nèi)容不全或有瑕疵的；

　　4.未按以下要求進行報價的（招標人認為需要增加的，無則刪除本條）：ⅰ投標人所報的投標綜合單價（如有修正，按修正后的單價）在合同執(zhí)行過程中是固定不變的(稅務政策調(diào)整除外)，不得以任何理由予以變更； ⅱ招標人不接受任何折扣優(yōu)惠報價，不接受任何贈送和選擇性報價； ⅲ投標人遞交的投標函及投標報價表中的投標總價必須一致；ⅳ增值稅稅率按13%報價。 5. 付款方式不響應招標文件第四章“合同條款及格式”中“18 付款”要求的；

　　5./

　　（招標人需要增加的其他商務標內(nèi)容，無則刪除本條）。

　　除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據(jù)。